Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Российская Федерация

Доманичская сельская администрация Почепского района

Брянской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  30.12.2021 г.                   № 78

с.Доманичи

Об утверждении «Программы по

 использованию и охране

  земель  на   территории

Доманичского сельского

поселения»  на  2022-2024  годы»

 В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ,  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь  Уставом  Доманичского сельского поселения                           

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Программу по использованию и охране  земель  на   территории     Доманичского сельского поселения  на  2022-2024 годы
  2. Постановление главы администрации от 24.10.2016 №22 Об утверждении «Программы по использованию и охране земель  на   территории Доманичского сельского поселения»  на  2016-2021  годы» считать утратившим силу.
  3. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке  и разметить на официальном сайте администрации  Доманичского сельского поселения.
  1. Ответственность за исполнение настоящего Постановления оставляю за собой.

 Глава  Доманичского

сельской администрации                                                  И.Ю.Корбачева

                                                                                  Приложение 1 к постановлению

                                                                         Администрации Доманичского

                                                                         сельского поселения от  30.12.2021г

 №78          

ПРОГРАММА

по использованию и  охране земель на территории Доманичского сельского поселения

 на  2022-2024 годы

Раздел I. Паспорт программы по использованию и охраны земель на 2022-2024годы

Наименование Программы

Целевая программа в области использования и охраны земель  на 2022-2024 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ

   

Разработчик 
Программы

Администрация Доманичского сельского поселения

Основная цель Программы

Повышение эффективности использования и охраны земель  на территории Доманичского сельского поселения, в том числе:

·         обеспечение рационального использования земель

·         обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

Основные задачи Программы

-осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

-использование земель способами, обеспечивающими: сохранение экологических  систем;  

- способность земли быть средством,  основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

-предотвращение   деградации,  загрязнения, захламления земель,  других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся     деградации, загрязнению, захламлению,  другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

-улучшение земель, экологической   обстановки  в сельском поселении;

-вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель находящихся в муниципальной собственности;

-сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и  благоприятных  условий жизнедеятельности населения.

Сроки реализации Программы

2022-2024 годы

Исполнители Программы

 Администрации Доманичского сельского поселения

·         иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы, определяются на конкурсной основе

Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет  25 тыс. рублей, из  бюджета МО «Доманичское сельское поселение»:

в 2022 году –  5тыс. рублей

в 2023 году –  5  тыс. рублей,

в 2024 году – 5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

·         Благоустройство населенных пунктов;

·         Эффективная реализация полномочий органа местного самоуправления в области земельных отношений;

·         Содействие повышению экологической безопасности жизнедеятельности населения сельского поселения и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности села,    соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Доманичское сельская администрации»

 

 

 

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей  использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи  обеспечения условий устойчивого развития района.

Местная программа «Охрана  земель на территории Доманичского сельского поселения  на 2022 – 2024 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Использование и охрана земель  только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование. Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Доманичского сельского поселения  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью   Программы является :

  • Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Доманичского сельского поселения, в том числе:
  • обеспечение рационального использования земель
  • обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

Задачами Программы являются:

  • осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
  • использование земель способами, обеспечивающими: сохранение экологических  систем;   способность земли быть средством,  основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение   деградации,  загрязнения, захламления земель,  других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
  • обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся     деградации, загрязнению, захламлению,  другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;
  • улучшение земель, экологической   обстановки  в сельском поселении;
  • - повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель; - проведение инвентаризации земель находящихся в муниципальной собственности;
  • сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и  благоприятных  условий жизнедеятельности населения.

 

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов .

Общий объем финансирования Программы в 2022-2024 годах составляет  15 тыс. рублей

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

 Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

N
п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки

1.       

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков

Администрация Доманичского сельского поселения

2022

2.       

Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

3.       

Выявление  фактов
самовольных строений

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

4.       

Осуществлять исполнение
решений главы  Администрации Доманичского сельского поселения,  а  также  иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории сельского поселения

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

5.       

Контроль за соблюдением
установленного режима
использования земельных
участков  сельского поселения в соответствии с их  целевым
назначением  и   разрешенным
использованием

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

6.       

Контроль   за    законностью
оснований  пользования
земельными    участками    в
границах   сельского поселения

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

7.       

Разъяснение        гражданам
земельного  законодательства
РФ

Администрация Доманичского сельского поселения

Отдел земельных и имущественных отношений, капитального строительства и архитектуры  по Почепскому району.

постоянно

8.       

Организация       регулярных
мероприятий    по    очистке
территории сельского поселения от мусора,  в том   числе с участием школьников и студентов

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

9.       

Выявление  неиспользуемых
земельных  участков,
предоставленных на
основании  нормативно-правовых актов Доманичского сельского поселения

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

10.   

Направление  в судебные
органы  материалы о
прекращении  права на
земельный участок ввиду его
ненадлежащего использования

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

11.   

Выявление  фактов использования земельных
участков, приводящих к
значительному ухудшению
экологической обстановки

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

12.   

Выявление фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил
обращения с удобрениями,
стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными  опасными  химическими или           биологическими веществами при их  хранении, использовании и
транспортировке, повлекших за  собой  причинение вреда здоровью или окружающей среде

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской области

2022-2024

13.   

Осуществление  контроля   за
своевременной        уплатой
земельного налога,  арендной
платы   за    использованием
земельных участков

 Межрайонная Инспекция  ФНС  №7    по Брянской  области 

   Отдел земельных и имущественных отношений, капитального строительства и архитектуры

2022-2024

14.   

Осуществление  контроля   за
использованием     земельных
участков      с      особыми
условиями  их  использования
(охранные,        санитарно-защитные,   водоохранные   и иные зоны)

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

15.   

Направление  материалов   по
выявленным фактам  нарушения земельного  законодательства
в  Управления Росреестра по Брянской области         для привлечения к ответственности, предусмотренной  действующим законодательством

Администрация Доманичского сельского поселения

2022-2024

Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования «Доманичское сельская администрация»

Доманичская сельская администрация несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы, представляет отчеты о ходе реализации программных мероприятий в  Доманичский Сельский Совет народных депутатов муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

  • общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
  • перечень проведенных в течение года мероприятий по Программе;
  • перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
  • анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
  • предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

  • благоустройство населенных пунктов;
  • улучшение качественных характеристик земель;
  • эффективное  использование земель